湖南省青少年发展基金会2020年度报告

2020年，湖南省希望工程办公室、湖南省青少年发展基金会以习近平总书记寄语希望工程实施30周年重要精神为指引，按照湖南共青团2020年工作要点要求，发挥共青团和希望工程的组织优势和品牌优势，以“提供上好学新助力，播种育好人新希望”为鲜明使命，积极转变工作思维，探索希望工程新的发展模式，全面实现项目提档升级，通过完善资助体系、拓展服务领域、优化育人环节，同时积极开展抗击新冠肺炎疫情和助力脱贫攻坚工作。全年实现收入6213.42万元，其中公益筹款5986.57元，公益支出6210.36万元，接收物资价值1459.66万元，援建希望小学16所，资助家庭经济困难学生14350人次。

一、围绕中心服务大局，全力抗击新冠肺炎疫情

“疫情就是命令”。为坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、省委关于打赢疫情防控阻击战各项决策部署，根据团省委安排，省希望办、青基会主动承担公益机构职责，从大年初一开始，紧急行动、快速反应，全力投身新冠肺炎疫情防控工作。短短两个月时间，共计募集款物金额（价值）2789.07万元，其中捐款1530.79万元，捐物价值1258.28万元，全团排名第六，并被列入了以省委、省政府名义拟表彰的湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体对象。

一是通过组织动员和社会动员相结合第一时间发声，联合省青联、省青企协紧急启动了突发公共卫生事件应急救援行动，联动全省共青团新媒体矩阵和新闻媒体等向社会发出倡议，联合水滴公益平台上线两个公益筹款项目，联合湖南卫视原创“云”录制智趣公益脱口秀节目《天天云时间》募集捐赠物资，联合湖南卫视《天天向上》《歌手》《声入人心》等栏目进行官宣联动等等。二是紧急寻求正规渠道采购调配抗疫物资。通过对接省内及湖南对口支援黄冈市的实际需求，紧急寻找资质齐全的采购渠道，陆续采购了9批次价值963.57万元的防疫物资，向省内14个市州及省本级的医院和公安、交通、通信、物流、服务保障等抗疫一线青年、青年志愿者、青年突击队以及湖南对口支援黄冈市发放了免洗手消毒液26972瓶、75%乙醇消毒液46吨、一次性医用口罩221万只、一次性防护服（无菌型）17000件、呼吸机1台。三是积极对口支援湖北黄冈市疫情防控工作，在拨付首批爱心款100万元的基础上，通过湖南卫视《天天云时间》和水滴公益向湖北黄冈等地捐助了价值871.4万元物资。四是“与逆行同行”关爱抗疫一线医务人员。联合吉祥人寿向我省援鄂医疗队员赠送了为期一年的保险。开展“与逆行同行”慈善募捐项目筹集爱心款物178万多元，为我省1478名援鄂医疗队员每人快递了一份价值600元的“湘情关爱包”，同时对他们所在家庭开展了“医务人员家庭关爱计划”。

二、服务青少年成长需求，资助成效进一步凸显

2020年，我们积极做好了家庭经济困难学生精准帮扶，共使用资助款2412.6万元，资助家庭经济困难学生14350人，奖励教师65人。其中资助中小学生11147人，资助大学生3203人次。

一是资助感染疫病困难青少年和因疫致困青少年。根据省疾控中心统计提供的我省感染疫病青少年资料，从保护青少年隐私的角度，我们通过一对一联系询问的方式，在实际了解感染疫病青少年的家庭情况及是否意愿接受资助后，按照学生资助管理流程，对我省符合资助条件的16名感染疫病的困难青少年进行了资助，每人一次性资助5000元。针对因疫致困青少年，共拨付资金100多万元，资助了因疫致困青少年1500人。同时，我们于3月提前启动实施了今年的希望工程“一元捐”，重点针对今年因疫致困青少年进行资助，截至目前，2020年希望工程“一元捐”活动已落实捐款到账844.8万元。

二是积极推进团中央“10万+”学业资助任务。今年以来，我们紧紧围绕党中央国务院打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，以团十八大确定的“到2020年，为10万名建档立卡贫困户家庭学生顺利完成学业提供资助”为目标，通过自筹资金开展了“湘窖·我的大学梦”“芙蓉学子”“宝瑞助学金”“长沙银行快乐益家”“中可花儿朵朵援助计划”“和顺石油”“爱心小鸟•希望之星”“怡基金”和希望工程一般性资助等项目，在资助过程中做到了重点向建档立卡贫困户家庭学生倾斜。我省“10万+”工作已共计资助建档立卡贫困户家庭学生9183人，资助金额1913.5万元。其中通过自筹资金，资助建档立卡贫困户家庭学生7186人，资助金额1350.3万元（有效录入中国青基会“10万+”系统3614人，共计840.83万元）。截至目前，已超额完成我省希望工程助力脱贫攻坚行动帮助2000名建档立卡贫困户家庭学生顺利完成学业提供资助的任务。

三是进一步巩固发展常规品牌项目。我们联合红网以“云”启动的方式顺利举办了第二十三届芙蓉学子启动仪式，落实了湖南中烟工业有限责任公司捐赠1000万元实施本届芙蓉学子大型公益活动，完成资助全国家庭经济困难大学应届本科新生1378人，奖励了全国17所高校170个优秀大学生团队或个人。开展了2020年“湘窖·我的大学梦”公益助学活动启动仪式，落实湖南湘窖酒业有限公司捐款420万元，为820名2020年参加高考并被全日制普通高等院校录取的湘籍贫困高中毕业生每人资助5000元的助学金，圆湖湘学子的大学梦。此外，还通过开展“和顺石油”“爱心小鸟•希望之星”“怡基金”“农商行·助成长”“湘西起跑线计划”“东屾·棋基金”等助学项目实现捐赠200多万元。

三、积极助力脱贫攻坚，希望小学及配套项目稳步推进

2020年，我们积极与中国青基会、兄弟省市青基会对接，主动联系捐方，共立项援建希望小学16所，立项金额共计975万元。同时不断推动相关配套服务改善升级和开展关爱农村留守儿童公益项目。

一是推动希望小学建设。通过中国青基会立项援建了新田县新隆中心校、新田县新圩中心校、沅江市泗湖山镇净下洲小学、桃源县理公港镇中心小学、湘乡市东方红望春学校、汝城县大坪镇南村小学、安化县渠江镇晏家学校、永兴县大布江乡迪缇姐妹希望希望小学等8所希望小学；通过山东青基会立项援建了泸溪县小章乡黄泥冲海尔希望小学、靖州苗族侗族自治县渠阳镇横江桥小学等2所希望小学；通过联系爱心企业、爱心个人自筹资金立项援建了6所希望小学，包括广东坚朗五金制品股份有限公司捐赠援建湘乡市月山镇龙洞学校希望小学、耒阳市坛下中心完小，全美世界捐赠援建云南省元阳县俄扎乡松树寨小学，爱心人士释戒成、代生艳、李万胜分别捐赠立项援建沅陵县、临澧县、娄底市娄星区的3所希望小学。

二是推动相关配套服务改善升级。为更好改善贫困地区农村学校办学条件，向中国青基会争取援建了东海证券希望工程音乐舞蹈教室2所、立邦希望工程快乐美术教室2间；帮助宁乡市巷子口镇枫坪小学建立了1个蓝丝带爱心书屋，帮助涟源市安平镇田心山小学改善了办学条件，为衡东县三樟树中学建设了风雨操场；通过中国光华科技基金会向我省农村学校捐赠了价值201.38万元的图书、地球仪和网课资源，联系捐方为隆回县康朝希望小学捐赠爱心校服216套。

三是服务农村留守儿童健康成长。继续推动针对农村留守儿童的“健康扶贫”工作，联合如新集团和中南大学湘雅二医院开展了“希望工程助力脱贫攻坚—如新中华儿童心脏病基金”慈善救助项目。今年以来共审核资助贫困先心病留守儿童96人，拨付资助金136万多元；开展了“闪亮的我要长大”——湖南共青团关爱留守儿童公益行动。通过联合“字节跳动”发布活动话题，邀请明星、青年网红通过“短视频+直播”的方式进行公益直播卖货，发布水滴公益、新浪微公益筹款项目，同时结合腾讯99公益日，推出子母项目，组织全省青基会系统、团县市区委进行网络筹款培训，共计筹集善款265万多元；继续开展“童心港湾”“青青e家”等建设项目，探索建设一批常态化服务农村青少年的共青团工作阵地，通过以上项目以更细致的关爱和服务引领农村青少年快乐生活、健康成长、全面发展。

四、注重规范品牌建设，推动新时代希望工程创新发展

一是依法加强希望工程品牌建设。根据《关于开展希望工程商标授权工作的通知》（中青基[2020]134号）要求，经团省委批准后，我们与中国青基会签订了《希望工程品牌服务商标使用许可合同》，许可湖南青基会在湖南省内使用希望工程品牌。同时与全省县级及以上由共青团组织创办的、依法享有接受公益捐赠资格的青基会或希望公益服务中心签署了《希望工程品牌服务商标使用再许可合同》，允许其作为再被许可人使用希望工程品牌进行筹款动员、基金管理和资助服务；没有成立接受公益捐赠资格的，我们与共青团各市州委签订了《希望工程品牌服务商标使用委托合同》，委托其为希望工程开展筹款动员。

二是全面推进互联网+公益深度融合。按照积极走好数字时代网络公益群众路线的要求，我们不断强化互联网思维，注重运用新媒体撬动“互联网+公益”新模式，我们入驻了抖音公益平台和苏宁公益平台，联合新浪微公益、水滴公益等在抗击新冠肺炎疫情劝募工作和“闪亮的我要长大”——2020年湖南共青团关爱留守儿童公益行动中开展了系列公益筹款项目；继续做好了“微益中国”平台地方项目筹款专栏开发设计和日常运营维护，今年以来，共计6638人通过平台捐款约256218.78元，完成微公益项目87个，帮助农村留守儿童4032人；加强了新媒体信息工作，开通了省希望办、青基会微信官方订阅号，全面改版升级了湖南青基会官方网站，按照阳光透明的标准，强化了信息披露，开通了捐赠查询功能，公示了年度工作报告及审计报告，进一步加强了系统管理和项目管理，机构的社会公信力得到进一步提升。

三是不断夯实希望工程治理体系。按照加强政治建设的要求，全面加强了党的建设，夯实“严”“实”作风，切实坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”；按照干部人才队伍专业化的要求，进一步强化了“务实、高效、创新、协作”的机构文化，加强员工的团队协作和能力锻炼，团队的凝聚力、创造力和执行力得到不断提升，机构和事业的可持续发展能力得到不断夯实；按照机构内部治理专业性要求，不断建立健全了青基会内部管理的21项制度，还制定施行了《湖南青基会编外合同制聘用人员薪酬管理制度》，发挥制度的引导作用，进一步完善财务公开制度和资金审批制度，从严控制内部管理成本，厉行勤俭节约，2020年度我们各项行政管理经费支出控制在206.58万元，占总支出的3.22%；此外，顺利开展了湖南省基金会5A级社会组织评估申报工作，举行了青基会工会换届选举，及时对希望办、青基会法人开展了年检换证工作，办理了三名干部职工的退休手续，完成了新进人员编制工资和社保公积金转移等，还对顺风车公益基金、麓山小学基金、雅礼中学基金、永州卷烟厂援建希望小学项目、原在编人员应补工资、鑫源大厦原办公楼电梯费用和产权归属等众多历史遗留问题进行了处理和跟进。